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无需送样也能测 电商、直播行业催生质检乱象

  市场监管总局对此表示高度重视,已要求电商等平台企业依法履行平台主体责任,对在平台上销售虚假检验检测报告的网店立即进行处置。

  财经网科技梳理发现,大部分购买质检报告的消费者都将其应用于电商、直播平台、商超的入驻、续签、客户投诉、预防抽检、平台申诉、增加权重等。

  评论认为,如果花钱就能卖到检测报告,就能多卖且卖出好价钱,而诚实经营企业的商品价钱反而卖不上去,这种劣币驱逐良币的检测认证乱象需要进行扭转。

  前不久,有网友向市场监督管理总局反映,电商平台上充斥着大量检测报告的网店,不需要样品,只需要提供厂名厂址、样品名称、样品图片等信息即可,沪市上市公司公告(6月8日),当天下单,第二天可出具报告。

  该网友还称,他本人咨询GB18580-2017标准检测人造板甲醛,按照标准程序需要平衡15天左右,检测至少3天直到甲醛释放稳定为止,而网上检测机构确认一天即可出报告,该行为扰乱了检测行业,危害极大。

  根据上述信息,财经网科技搜索关键字“质检报告”发现,在某电商平台上能够查询到相关产品多达30页,不少店铺在宣传图片上还标明“可加急当天出”。

  此前,有媒体曾选取了校服、地板、茶叶样本,发现无需寄送样品,就可获得检验检测报告。

  据人民网财经报道,相关评测人员编纂了关于校服的“产品名称”“规格型号”“产品图片”等信息给某平台店铺客服,通过扫聊天工具发来的付款码支付了105元。通过类似流程,评测人员又下单了木地板的报告,还在其他平台的店铺下单了茶叶的报告。

  在均未送样品检测的情况下,下单后仅隔一天,就分别收到三份电子版报告,均带有CMA、CNAS等字样。

  校服报告中,甲醛含量“未检出”,符合相关规定;木地板报告中,“甲醛释放量”等检测项均符合《GB/T15036.1-2009》中优等品要求;茶叶报告中,“敌敌畏”等十几种项农残和铜、铅均“未检出”,符合相关规定,结论为“合格”。

  需要留意的是,校服收款方为“安徽优品诚客电子商务有限公司”的支付宝备用金账户,其他两个收款方均为个人的支付宝备用金账户。

  据了解,CMA为中国计量认证的英文缩写,是一种资质认定,有CMA标记的检验报告可用于产品质量评价、成果及司法鉴定,具有法律效力;CNAS则为中国合格评定国家认可委员会认证的英文缩写,是一种能力认定,表明实验室具备了按相应认可准则开展检测和校准服务的技术能力。

  以校服报告为例,校服报告落款是“中国商业联合会轻纺织商品及儿童用品质量监督检验中心(上海)”和“上海远东正大商品检验有限公司”。

  据报道,扫描报告上的二维码后,微信上弹出的却是一个“质检信息”微信公众号,账户主体是个人,未认证,名称记录显示曾用“上海质检”的名称。在“检验检测报告编号查询平台”上,并未查询到该报告的数据。该编号查询平台是国家市场监督管理总局信息中心的官方查询平台。

  据国家市场监管总局认可与检验检测监督管理司介绍,该平台可查询2016年以来检验检测机构对外出具检验检测报告的编号。每季度的第一个月内,各检验检测机构须报送上一季度出具的全部有效检验检测报告编号,可能存在部分机构未按要求将全部符合要求的报告信息上传的情况。

  不过,该司提醒,此平台并非报告真伪查证。如对报告的真伪有疑问或查询具体报告内容,请直接向出具该报告的检验检测机构咨询。

  据了解,检测报告并非随意一家公司就能出具。北京费岚清律师事务所王振坤律师对财经网科技指出,根据《检验检测机构资质认定管理办法》,检验检测机构需要满足“硬件”和“软件”两方面的要求:

  “硬件”方面,检验检测机构的法律形式应当是依法成立的法人或可承担相应法律责任的其他组织;具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员;具有固定的工作场所,工作环境满足检验检测要求;具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施。

  “软件”方面,需具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系。有关法律法规或者标准、技术规范对于所涉检验检测活动规定了特殊要求的,还需符合这些特殊要求。

  国内第三方检测机构专业门户网站我要测网事业部总监安艳威对财经网科技表示,严格上讲公司开具报告是需要CNAS、CMA资质的,但是一些不法经营为了利益而不会考虑这些,对于消费者而言,他们真假难以识别,也不知道渠道在哪里。

  据财经信息,中国商业联合会提供了其轻纺织商品及儿童用品质量监督检验中心(上海)的电话号码,也正是远东正大上海轻纺实验室的电话号码。

  财经网科技在全国认证认可信息公共服务平台查询到了上海远东正大商品检验有限公司的有效资质。但校服报告是上述两家机构出具的吗?评测方致电求证,但尚未得到回复。

  安艳威表示,一般样品需送检到检测机构,进行样品测试,才能出检测报告的,不送检就出的报告肯定是假的。

  为何网络平台上会有如此多的质检报告商家?买家购买的质检报告又将去往何处?

  所谓质检报告,就是针对产品进行的安全和性能检测,主要是鉴定产品质量达标书面证明。一位业内人士称,目前产品质量越发受到大众重视,全国各大商超,以及电商、直播平台在企业入驻时普遍都会要求企业出具相关检测报告。

  王振坤律师表示,《产品质量法》第27条明确要求产品或者其包装上的标识必须真实,并符合相关要求,其中包括应当有产品质量检验合格证明。“平台上销售的产品如出现质量问题,消费者可能选择追究平台的责任。平台要求产品上架前提供质检报告,可以降低平台在产品质量方面的法律风险。”

  业界分析认为,因为检测报告既是进入电商平台的敲门砖,又是发生纠纷时的护身符,所以大量的需求催生了市场的存在。在此情况下就有不良机构瞄准商机,做起“背书”生意,这背后绕不开一个“利”字。

  安艳威称,为谋取利益而铤而走险,对于一般用户而言,不知道样品检测流程,也不知道什么样的机构是好的,只要出报告就行了,但是这种想法就是助纣为虐,滋生了假报告经营店铺的气焰。“我要测网会对入驻会员单位进行严格审核,对不法经营的检测机构以媒体身份予以监督,来为产品高质量发展尽一份绵力。”

  财经网科技留意到,在各大电商平台质检报告的宣传中,大多标明可用于电商、直播平台以及商超的入驻、续签、客户投诉、预防抽检、平台申诉、增加权重等。平台包括但不限于淘宝、天猫、京东、拼多多、苏宁、唯品会、当当网、美团、、抖音等。

  需要指出的是,在其中一家店铺评论中,一名消费者晒出自己直播违规的处理图片,图片显示违规原因为虚假宣传,处罚结果为直播购物袋违规商品下架。在评论中,该消费者写到:“最近扣分太严重,直播违规被下架,找到这家店,加急做了一份报告,本来还担心过不了,没想到上传两分钟通过,申诉成功。” ·

  针对认证检乱象,中国人民大学法学院教授刘俊海指出,这不仅会导致消费者上当受骗,还会导致企业之间不公平竞争。他认为,如果花钱就能卖到检测报告,就能多卖且卖出好价钱,而诚实经营的企业的商品价钱反而卖不上去,这种劣币驱逐良币的检测认证乱象需要进行扭转。

  据业内人士透露,目前各平台上,既有检测机构自己的销售队伍,也有类似的中介代理商,其中鱼龙混杂,利益之下难免滋生出黑色产业链。王振坤律师还指出,这其中或有检测机构工作人员接私活的可能性。

  财经援引一名从事建筑物检验检测的人士信息,她遇到过个别中小型检测机构随意出报告,挂靠资质,甚至造假的情况。

  那么,违规出具检测报告,出具虚假报告,以及买卖、使用伪造、变造的虚假报告,分别面临什么样的责任?

  王振坤律师表示,违规出具不实或虚假检测报告的,可处罚款,撤销www.xjlo.com.cn。吊销、取消检验检测资质或者证书。违法所得数额在十万元以上或者有其他严重情节的,涉嫌“提供虚假证明文件罪”,根据《刑法》第229条、第231条,对于涉案检验检测机构可判处罚金;对于涉案检验检测机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。

  买卖或者使用伪造、变造的检验检测报告的,根据《治安管理处罚法》第52条,处10日以上15日以下行政拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处5日以上10日以下行政拘留,可以并处五百元以下罚款。

  如果由于使用伪造、变造的检验检测报告,使得不符合安全标准或有其他缺陷的产品得以顺利销售,进而造成人身、财产损害,根据具体情况还可能需要承担民事赔偿责任和刑事责任。

  面对鱼龙混杂的质检报告,如何才能辨其真假?对此,王振坤律师坦言,从消费者层面而言基本上没有办法去鉴别真伪,因为不好操作。他指出,有一些检测报告去扫二维码其实是可以查询到的,因为本身就是检测机构做的,而不良机构在这里面操作的话,消费者无法通过直观的方式来鉴别真伪。

  安艳威给出了几个鉴别途径:一是通过市场监管总局的窗口去查询报告编码,但是如果检测机构没有把报告上传到市场监管总局也是查询不到的;二是通过发报告单位官网查询,但是如果提前做好假记录也是不能验证报告真伪的;三是可以通过我要测官网客服电话说验证报告真伪及识别真假检测机构,客服人员就会通过官网数据库进行查询,来验证真伪。

  如何才能改变当前质检报告鱼龙混杂的现象?王振坤律师建议,平台方面可以设立一些机制在一定程度上抑制作假的行为,也可以跟商家约定一些在此方面的保证责任,以此起到一些制衡作用。

  在法律制度层面,王振坤指出,可能需要加强这方面的监管以及违法成本。据了解,国家市场监管总局在不断加大监管力度,比如最近新制订出台了《检验检测机构监督管理办法》(以下简称《办法》),修订了《检验检测机构资质认定管理办法》。

  据悉,2021年,国家市场监管总局仍将会同多部门联合部署“双随机、一公开”监督抽查,加大行刑衔接力度,对涉嫌犯罪的,坚决移送司法机关追究刑事责任。同时,将不实和虚假检验检测违法行为的行政处罚信息纳入国家企业信用信息公示平台,推动各部门共同实施失信联合惩戒。

  王振坤律师还指出,检测机构也应加强自己的人员管理,避免员工为了私利去出具报告。“检测从某种意义上来说是一个基准,还是需要各个方面都加强,信任才会加强。”